Corso online Mepa - Gli acquisti di beni e servizi sul mercato elettronico
2^ Edizione
Dalla programmazione all’esecuzione del contratto: principi, procedure e responsabilità
Presentazione
La seconda edizione del Corso di formazione specialistico (60 ore) approfondisce la disciplina del ciclo di vita degli appalti di lavori introdotta dal Codice dei contratti pubblici e modificata dal Decreto “Correttivo” (D.Lgs. n. 209/2024) e dal Decreto Infrastrutture (D.L. n. 75/2025).
L’attuale quadro normativo presenta significative innovazioni e profonde discontinuità rispetto a quello previgente: l’esigenza prioritaria di valorizzare gli appalti pubblici come leva strategica per la ripresa del sistema-paese nell’attuale contesto economico, il rilancio degli investimenti e l’attuazione del PNRR, hanno condotto il legislatore ad un radicale mutamento di prospettiva nella regolazione della materia, orientandola verso i nuovi principi del “risultato”, della “fiducia” e dell’“accesso al mercato”.
A rafforzare ulteriormente la spinta verso la modernizzazione e la trasparenza dei contratti pubblici è intervenuta la “pandigitalizzazione” del ciclo di vita dell’appalto, alla quale sarà dedicata ampia attenzione, anche sotto il profilo pratico-operativo.
La seconda edizione del Corso costituisce anche una preziosa occasione per un importante aggiornamento sulle numerose e rilevanti innovazioni introdotte dal Decreto “Correttivo” che ha modificato il 35% delle norme del Codice, su molteplici tematiche di impatto operativo (CCNL, revisione prezzi, equo compenso, digitalizzazione, RUP e responsabili di fase, procedure sotto soglia, accordo di collaborazione e consorzi) e sulle novità intervenute con il Decreto Infrastrutture.
Inoltre, saranno affrontati gli istituti del PPP e delle concessioni, oltre all’impatto dell’intelligenza artificiale nella gestione degli appalti pubblici.
Il percorso formativo è caratterizzato da un taglio interdisciplinare che, oltre all’analisi giuridica, include gli aspetti economico-finanziari e i modelli organizzativo-gestionali.
Ampio spazio sarà riservato all’illustrazione di casi pratici, best practices ed esercitazioni pratiche.
Accreditamenti
Crediti formativi per avvocati
CORSO ACCREDITATO PER AVVOCATI PRESSO IL CONSIGLIO NAZIONALE FORENSE: n. 15 crediti formativi
Qualificazione stazioni appaltanti
Il corso (60 ore) è stato accreditato presso la Scuola Nazionale dell’Amministrazione nella categoria formazione “specialistica” con Decreto della Presidente SNA n. 213 del 2 dicembre 2025 (ID: 2383414)
Open Badge
L’Open Badge sarà rilasciato solamente agli iscritti che seguiranno online in diretta almeno l’80% delle ore a programma, previo superamento di un test di autovalutazione (45 domande a risposta multipla, con percentuale di risposte esatte pari a 2/3 delle domande).
Tesina
I partecipanti potranno proporre al Responsabile scientifico del corso una breve tesina con riserva di pubblicazione sulla Rivista “Appalti&Contratti” o nella collana editoriale Maggioli “Appalti&Contratti”.
Responsabile scientifico
Alessandro Massari, Avvocato amministrativista. Direttore della rivista giuridica online “Appalti&Contratti”. Autore di pubblicazioni in materia
13^ Edizione
Dalla programmazione all’esecuzione del contratto: principi, procedure e responsabilità
Corso on line in diretta
Febbraio - Aprile 2026
Presentazione
La tredicesima edizione del Corso di formazione specialistico (60 ore) approfondisce la disciplina del ciclo di vita degli appalti di servizi e forniture introdotta dal Codice dei contratti pubblici e modificata dal Decreto “Correttivo” (D.Lgs. n. 209/2024) e dal Decreto Infrastrutture (D.L. n. 75/2025).
L’attuale quadro normativo presenta significative innovazioni e profonde discontinuità rispetto a quello previgente: l’esigenza prioritaria di valorizzare gli appalti pubblici come leva strategica per la ripresa del sistema-paese nell’attuale contesto economico, il rilancio degli investimenti e l’attuazione del PNRR, hanno condotto il legislatore ad un radicale mutamento di prospettiva nella regolazione della materia, orientandola verso i nuovi principi del “risultato”, della “fiducia” e dell’“accesso al mercato”.
A rafforzare ulteriormente la spinta verso la modernizzazione e la trasparenza dei contratti pubblici è intervenuta la “pandigitalizzazione” del ciclo di vita dell’appalto, alla quale sarà dedicata ampia attenzione, anche sotto il profilo pratico-operativo.
La dodicesima edizione del Corso costituisce anche una preziosa occasione per un importante aggiornamento sulle numerose e rilevanti innovazioni introdotte dal Decreto “Correttivo” che ha modificato il 35% delle norme del Codice, su molteplici tematiche di impatto operativo (CCNL, revisione prezzi, equo compenso, digitalizzazione, RUP e responsabili di fase, procedure sotto soglia, accordo di collaborazione e consorzi) e sulle novità intervenute con il Decreto Infrastrutture.
Inoltre, saranno affrontati gli istituti del PPP e delle concessioni, oltre all’impatto dell’intelligenza artificiale nella gestione degli appalti pubblici.
Il percorso formativo è caratterizzato da un taglio interdisciplinare che, oltre all’analisi giuridica, include gli aspetti economico-finanziari e i modelli organizzativo-gestionali.
Ampio spazio sarà riservato all’illustrazione di casi pratici, best practices ed esercitazioni pratiche.
Accreditamenti
Crediti formativi per avvocati
CORSO ACCREDITATO PER AVVOCATI PRESSO IL CONSIGLIO NAZIONALE FORENSE: n. 15 crediti formativi
Qualificazione stazioni appaltanti
Il corso (60 ore) è stato accreditato presso la Scuola Nazionale dell’Amministrazione nella categoria formazione “specialistica” con Decreto della Presidente SNA n. 213 del 2 dicembre 2025 (ID: 2383374)
Attestato di frequenza e Open Badge
L’Open Badge sarà rilasciato solamente agli iscritti che seguiranno online in diretta almeno l’80% delle ore a programma, previo superamento di un test di autovalutazione (45 domande a risposta multipla, con percentuale di risposte esatte pari a 2/3 delle domande)
Tesina
I partecipanti potranno proporre al Responsabile scientifico del corso una breve tesina con riserva di pubblicazione sulla Rivista “Appalti&Contratti” o nella collana editoriale Maggioli “Appalti&Contratti”.
Responsabile scientifico
Alessandro Massari, Avvocato amministrativista. Direttore della rivista giuridica online “Appalti&Contratti”. Autore di pubblicazioni in materia
Docenti
Roberta Bertolani
Avvocata amministrativista. Esperta in materia di contrattualistica pubblica. Collaboratore del Corso di Diritto pubblico presso la Facoltà di Scienze Politiche, Università degli Studi di Milano
Dario Capotorto
Avvocato amministrativista. Professore Associato Abilitato in Diritto amministrativo (ASN 2021/2023). Docente di Diritto degli appalti pubblici presso il Dipartimento di Economia, Università degli studi di Roma "La Sapienza". Esperto ed autore di pubblicazioni in materia di contrattualistica pubblica. Direttore della rivista giuridica online “Appalti&Contratti Imprese”
Vincenzo Laudani
Dottore in giurisprudenza e consulente legale in appalti pubblici. Redattore specializzato in materia di contrattualistica pubblica per la rivista giuridica online “Appalti&Contratti”. Curatore della rivista online “Le gare d’appalto – Strategie per le imprese”. Autore di pubblicazioni in materia
Mauro Mammana
Avvocato amministrativista. Esperto in materia di contrattualistica pubblica
Alessandro Massari
Avvocato amministrativista. Direttore della rivista giuridica online “Appalti&Contratti”. Autore di pubblicazioni in materia
Marco Nicolai
Docente di Finanza straordinaria presso l'Università degli Studi di Brescia. Autore di pubblicazioni in materia di partenariato pubblico privato
Giovanna Panucci
Avvocata specializzata in privacy, protezione dei dati personali, intelligenza artificiale e AI Strategist
Francesco Paparella
Dirigente comunale. Esperto e pubblicista in materia di contrattualistica pubblica
Ilaria Paradisi
Avvocata amministrativista. Autrice di pubblicazioni in materia
Giancarlo Sorrentino
Esperto in e-procurement. Coautore del canale tematico “MePA e gli altri strumenti di e-procurement” della rivista giuridica online “Appalti&Contratti”. Autore di pubblicazioni in materia. Funzionario Ufficio appalti di Amministrazione Provinciale - Soggetto aggregatore
Evento trasmesso in diretta: 11 dicembre 2025, ore 9.00-13.00
Docenti
Evento trasmesso in diretta:
- 02 dicembre 2025, ore 9.30 – 12.30 (prima unità didattica)
- 05 dicembre 2025, ore 9.30 – 12.30 (seconda unità didattica)
Docente
Registrazione evento in diretta: 09 dicembre 2025, ore 14.30 – 15.30
- le rettifiche delle istanze, con esame delle principali casistiche;
- il controllo dell’efficienza decisionale;
- il requisito della formazione, tra vecchio e nuovo regime;
- le accortezze da osservare per evitare sanzioni, esclusioni e segnalazioni alle Procure nei procedimenti di controllo attivati da ANAC (negli ultimi mesi sono state comminate 12 multe per mancato rispetto dei requisiti previsti).
Docenti
Registrazione evento in diretta: 28 novembre 2025, ore 9.00-13.00
Dopo il Decreto correttivo (D.Lgs. 209/2024) e il Decreto Infrastrutture (D.L. 73/2025 conv. L. n. 105/2025)
Con la pandigitalizzazione del ciclo di vita dei contratti pubblici introdotta dal Codice dei contratti l'esercizio del diritto alla conoscenza degli atti di gara da parte dei soggetti legittimati a chiederne la ostensione si è decisamente trasformato, passando da un procedimento amministrativo ad istanza di parte a un meccanismo attraverso il quale i soggetti legittimati attingono agli atti presenti nella piattaforma digitale della stazione appaltante. Questo nuovo sistema produce significative implicazioni correlandosi ai sistemi ordinari di conoscenza del contenuto degli atti nonché al sistema della trasparenza, in raccordo con le regole di tutela della riservatezza di persone fisiche e imprese. La giornata di studio intende affrontare i suddetti sistemi nell'ambito delle concrete vicende operative che si possono palesare nell'ambito del ciclo di vita del contratto.
E’ stato richiesto l’accreditamento per avvocati: alla data odierna la domanda è in fase di valutazione presso il Consiglio Nazionale Forense.
Docente
Registrazione evento in diretta: 02 dicembre 2025, ore 10.00-13.00
Docente
Registrazione evento in diretta: 25 novembre 2025, ore 9.00-13.00
Cosa è cambiato nel procedimento di stipula dopo l’avvento della firma elettronica. Simulazione di una sottoscrizione con firme elettroniche su un documento informatico
Il corso illustra i principi, le norme e le tecniche redazionali dei contratti con firma elettronica: scritture private semplici, atti pubblici in forma amministrativa e scritture private con firma autenticata.
In apertura è previsto un inquadramento delle norme relative alla stipula dei contratti con l’utilizzo della firma elettronica.
A seguire si analizzeranno le modalità di sottoscrizione con simulazione di una stipula, repertoriazione, bollatura, registrazione, archiviazione e conservazione dei contratti sottoscritti mediante firma elettronica, con contestuale approfondimento dell’attività propedeutica alla rogazione dell’atto e degli adempimenti che incombono sull’ufficiale rogante.
Docenti
Registrazione evento in diretta
21 novembre 2025, ore 9.00-13.00
Guida operativa
Docente
Evento trasmesso in diretta:
20 e 21 novembre 2025, ore 9.00-13.00
Guida alla redazione dei principali atti e provvedimenti: regolamenti interni, affidamenti diretti, procedure in deroga, modifiche e varianti dei contratti
Il Laboratorio trasferisce alle società pubbliche operanti nei settori speciali gli strumenti giuridico-operativi per l’ottimale gestione degli appalti in tutte le fasi dell’iter realizzativo del contratto, coniugando efficienza, tempestività e semplificazione con la necessaria trasparenza e correttezza delle procedure.- regolamento interno sulle procedure di affidamento;
- provvedimento di nomina del Responsabile Unico di Progetto e dei Responsabili di fase;
- determina/delibera di affidamento diretto e schema di contratto;
- decisione di contrarre per l’avvio della gara;
- determina/delibera di affidamento diretto per unicità/infungibilità/esclusività;
- clausole del capitolato per la verifica del rispetto delle tutele dei lavoratori in fase esecutiva;
- prestazioni supplementari;
- modifiche ai contratti;
- proroga dei contratti.
Docente
Registrazione eventi in diretta:
- Giovedì 13 novembre 2025, ore 9.30-12.30
- Venerdì 14 novembre 2025, ore 9.30-12.30
Docente
Registrazione evento in diretta: 19 novembre 2025, ore 9.00-13.00
Autorizzazione al subappalto, subappalto a cascata, pagamento dei costi della manodopera senza ribasso. Regolamento sul potere sanzionatorio di ANAC (delibera n. 262/2025) per omesso controllo sui subappaltatori e sulla impresa ausiliaria
Il corso esamina l’istituto del subappalto, anche necessario, le differenze rispetto all’avvalimento e il regime dei controlli da parte del RUP e del DL/DEC in caso di avvalimento.- definizione di subappalto e distinzione rispetto ai sub contratti non soggetti ad autorizzazione;
- i limiti al subappalto;
- il subappalto negli incarichi di progettazione e la questione della relazione geologica nel nuovo bando tipo;
- il subappalto necessario dopo il Decreto correttivo;
- iter per il rilascio dell’autorizzazione al subappalto;
- la verifica dei requisiti dei subappaltatori;
- CCNL e costo della manodopera nei subappalti;
- la revisione dei prezzi nel subappalto;
- i pagamenti dei subappaltatori;
- i controlli della stazione appaltante sull’attività del subappaltatore;
- le sanzioni amministrative di ANAC per la fase di esecuzione relative al subappalto.
- la definizione di avvalimento e le differenze rispetto al subappalto;
- il controllo della stazione appaltante: controllo sull’effettivo apporto dell’impresa ausiliaria;
- le sanzioni ANAC per la fase di esecuzione relative all’avvalimento.
Docente
Evento trasmesso in diretta: 18 novembre 2025, ore 9.00-13.00
Docenti
Registrazione evento in diretta: 07 novembre 2025, ore 9.00-13.00
Criticità e soluzioni operative
Il Codice dei contratti pubblici (D.Lgs. n. 36/2023) contiene una serie di disposizioni che costituiscono, nell’insieme, il complesso della disciplina di riferimento per la qualificazione nell’ambito dei lavori pubblici a seguito dell’entrata in vigore del Correttivo al Codice.
Il corso illustra tutte le novità introdotte dal D.Lgs. n. 209/2024 (Decreto Correttivo) in tema di affidamento di lavori pubblici.
Docente
Registrazione evento in diretta
29 Ottobre 2025, ore 9.00-13.00
Nuove schede ANAC sul CCNL, Verifica delle c.d. tutele equivalenti e clausole sociali
Il corso esamina le norme del Codice dei contratti, come modificate dal Decreto correttivo in tema di tutela dei lavoratori, alla luce del nuovo Bando tipo e della prima giurisprudenza.
In particolare, verranno trattati i seguenti argomenti.
- individuazione del CCNL, tramite l’archivio del CNEL (metodo Ateco, Codice del Sotto settore);
- nuove schede ANAC – la compilazione del campo CCNL;
- l’applicazione agli affidamenti diretti;
- le dichiarazioni dei concorrenti nella domanda di partecipazione tipo;
- la verifica delle c.d. tutele equivalenti, alla luce della prima giurisprudenza;
- il costo della manodopera non soggetto a ribasso;
- i giustificativi della impresa nel sub procedimento di verifica della anomalia della offerta;
- le clausole dell’art. 57 e dell’allegato II.3 dopo il Decreto correttivo;
- schede ANAC sull’art 57 – ambito di applicazione;
- i controlli in fase di esecuzione del contratto.
Docente
Registrazione evento in diretta: Simulazioni operative
Simulazioni operative
Il corso rappresenta una vera e propria guida operativa al funzionamento del sistema del Fascicolo Virtuale dell’Operatore Economico FVOE 2.0, dopo l’entrata in vigore della “digitalizzazione del ciclo di vita dell’appalto”, che si sta sviluppando con continui aggiornamenti e ampliamenti di funzionalità.
Dopo un breve inquadramento normativo, imperniato sul Codice dei contratti (D.Lgs. n. 36/2023), si svolgeranno simulazioni pratiche sui principali passaggi previsti dalla procedura, evidenziandone anche i profili di criticità e le prospettive di sviluppo.
Docente
Registrazione evento in diretta: 31 ottobre 2025, ore 9.00-13.00
Criticità e soluzioni operative
Il Codice dei contratti pubblici (D.Lgs. n. 36/2023) contiene una serie di disposizioni che costituiscono, nell’insieme, il complesso della disciplina di riferimento per l’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria.
Il corso illustra tutte le novità introdotte dal D.Lgs. n. 209/2024 (Decreto Correttivo), gli obblighi e gli adempimenti delle stazioni appaltanti nelle fasi della progettazione, affidamento ed esecuzione.
Verranno approfonditi, con taglio operativo, i temi che caratterizzano il ruolo dei professionisti tecnici nell’intero ciclo dell’appalto, con particolare riferimento.
Docente
Registrazione evento in diretta: 28 ottobre 2025, ore 9.00-13.00
Dopo il Decreto correttivo (D.Lgs. 209/2024) e il Decreto Infrastrutture (D.L. 73/2025 conv. L. n. 105/2025)
La funzione del Responsabile unico di progetto costituisce un elemento centrale del Codice dei contratti pubblici, caratterizzata com'è da una poliedricità di competenze che si coagulano attorno al dipendente scelto per ricoprirla. L'iniziativa si prefigge l'obiettivo di affrontare tutte le questioni rilevanti che si possono materializzare nell'ambito del ciclo di vita del contratto pubblico, individuando metodi e strumenti per poterle risolvere.
Docente
Registrazione evento in diretta: 17 ottobre 2025, ore 9.00-13.00
Le stazioni appaltanti, anche dopo l’entrata in vigore del nuovo Codice dei contratti (D.Lgs. n. 36/20223) e delle sue rilevanti modifiche introdotte dal D.Lgs. n. 209/2024, avvertono l’esigenza di individuare modalità di acquisto in grado di semplificare l’attività contrattuale e di ridurre gli adempimenti burocratici, anche alla luce del principio di rotazione degli affidamenti che grava sulle procedure sottosoglia.
Fra le soluzioni che l’ordinamento riserva, l’accordo quadro è senz’altro fra le più innovative ed interessanti, in quanto assicura notevoli risparmi di tempo e risorse, evitando al contempo alcune complicazioni operative.
Mentre per forniture e servizi l’accordo quadro è un’opportunità da valutare, per i lavori di manutenzione del patrimonio è praticamente l’unica soluzione applicabile, vista l’impossibilità di ricorrere ai “contratti aperti” dopo l’abrogazione dell’art. 154 del DPR n. 554/1999. E’ infatti impensabile attivare un affidamento diretto per ogni manutenzione o ancora più macchinoso bandire una procedura di gara in senso proprio.
Durante il corso saranno illustrati gli schemi riepilogativi sui contenuti della documentazione da redigere (determinazione a contrattare, bando, contratto, ecc.).
Docente
Evento trasmesso in diretta:
- Giovedì 23 ottobre 2025, ore 9.00 – 13.00 (prima unità didattica)
- Venerdì 24 ottobre 2025, ore 9.00 – 13.00 (seconda unità didattica)
Tutti gli schemi di atti (regolamento interno, determina di affidamento diretto, ecc.)e gli adempimenti necessari (schede ANACform e trasparenza)
Docenti